국민안전24

01. 평상시에 미리 준비하기

1. 대피장소 사전에 파악해 두기

• 1) 가까운 민방위 대피소 확인 요령
  • 휴대폰에서 네이버지도앱, 카카오맵, T맵, 안전디딤돌 앱 등을 이용하여 '민방위 대피소'를 검색하면 현재 위치에서 가장 가까운 대피소 위치를 확인할 수 있습니다.
  • 안전디딤돌(앱), 국민재난안전포털(홈페이지)에서는 대피소 정보 및 국민행동요령 등 비상대비에 관한 더 많은 정보를 검색하실 수 있습니다.
    ※ 장마, 태풍 등 집중 호우가 예상되는 시기에는 '침수 취약 지역(저지대)'에 있는 지하시설 등으로 대피하지 말고, 보다 안전한 지역으로 대피하시기 바랍니다.
• 2) 공격 상황별 대피장소
  • 평소 생활 장소(가정, 직장, 학교 등) 에서 가까운 대피 장소를 사전에 파악해 둡니다.

공격 상활별 대피장소 - 상황, 대피장소로 구성된

상황	대피장소
재래식 무기 공격(일반적 공격)	민방위대피소, 아파트 · 대형 건물 등의 지하 주차장 및 지하철 역사 등
화학 공격	외부 공기를 차단할 수 있는 높은 층의 실내 공간
생물학 공격	지정대피시설, 가정 등 외부 공기를 차단하고 머물 수 있는 실내 공간
핵·방사능 공격	민방위 대피소, 아파트 · 대형 건물 등의 지하 주차장 및 지하철 역사 등

2. 생존배낭 꾸리기

• 생존배낭은 비상상황 발생 시 대피소 등에 대피 후 생활을 위한 최소한의 생활용품입니다.
• 평상시에 2~3일 분의 식수, 식량, 생필품, 상비약, 라디오, 손전등, 화생방 대비용품 등을 가방, 캐리어 등에 담아 준비해 둡니다.
• 생존배낭은 각자 들고 이동할 수 있도록 한 사람 분량씩 준비합니다.
• 음식은 가급적 조리 없이 먹을 수 있는 간편식을 준비하고, 정기적으로 유통기한을 확인하여 교체합니다.
• 정부의 안내 방송 청취를 위해 라디오 건전지는 여분을 충분히 준비해 둡니다.
• 대피 시에는 통장, 보험증서, 계약서, 신분증 등 중요서류도 함께 챙겨가야 합니다.
• 통신 두절에 대비하여, 가족과 만남의 장소를 선정해두고 가족 비상연락카드를 작성하여 생존배낭에 넣어둡니다.

02. 민방공 경보 발령 시 행동 요령

민방공 경보 체계

• 정부는 적의 지상·해상·공중 전력에 의한 공격이 예상되거나 진행 중일 때, 그 사실을 국민에게 신속히 알리기 위하여 전국적인 민방공 경보체계를 운영하고 있습니다.
• 경계상황별 경보 종류
  • 경계경보 (음성방송, 민방공 경보문자) : 공격이 예상될 때 발령 → 낙하물 유의, 야외활동 자제, 정부안내방송 청취
  • 공습경보 (사이렌, 음성방송, 민방공 경보문자) : 적의 공격이 임박하거나 진행중일 때 발령 → 민방위 대피소, 가까운 지하시설 또는 콘크리트 건물 내 유리창이 없는 곳으로 대피
  • 화생방경보 (음성방송, 민방공 경보문자) : 적의 화생방 공격이 있거나 예상될 때 → 방독면, 마스크, 수건 등으로 호흡기를 보호하고 건물 내 높은 층의 실내공간 또는 바람 반대 방향으로 대피 등
  • 핵 경보 (음성방송, 민방공 경보문자) : 핵 폭발 상황이 있거나 예상될 때 → 민방위 대피소, 가까운 지하시설 또는 콘크리트 건물 내 유리창이 없는 곳으로 대피
  • 경보해제 (음성방송, 민방공 경보문자) : 공격 직후 및 추가 공격이 예상되지 않을 때 → 부상자 구조에 동참하고 추가 공습에 대비, 정부 안내방송 계속 청취

1) 경계경보 발령 시 행동 요령

• 경계경보란? : 적의 지상·해상·공중 전력에 의한 공격이 예상될 때에 발령하는 경보
• 대응요령
  • 즉시, TV·라디오 방송을 청취하며 정부의 안내에 따라야 합니다.
  • 밤에는 불을 끄고 커튼이나 블라인드를 이용해 불빛이 밖으로 새어 나가지 않도록 차단해야 합니다.
  • 어린이와 노약자는 상황에 따라 미리 대피하는 것을 권장합니다.
  • 화재위험이 있는 석유와 가스통은 안전한 곳으로 옮기고, 외부 가스 밸브를 차단하며, 전열기의 코드를 뽑아야 합니다.
  • 화생방 공격에 대비하여 방독면 등 개인보호장비를 점검하고, 음식물과 식수 등은 뚜껑 등을 덮어 둡니다.
  • 극장, 운동장, 음식점 등 다중이용시설에서는 영업을 중단하고 손님에게 경보내용을 전달하여 순차적으로 대피할 준비를 해야 합니다.
  • 항공기 공격 예상에 따라 경계경보 발령 시 민방위 대피소 등 지하시설로 대피하시기 바랍니다.

2) 공습경보 발령 시 행동 요령

• 공습경보란? : 적의 지상·해상·공중 전력에 의한 공격이 임박하거나 공격이 진행중일 때 발령하는 경보
• 대응요령
  • 공습경보 발령 시 평소 준비해 둔 생필품, 방독면 등이 담긴 생존가방을 가지고 가까운 민방위대피소나 지하철역, 지하 주차장 등 지하시설 또는 콘크리트 건물 내 유리창이 없는 안전한 곳으로 대피합니다.
  • 고층 건물에 있다면 계단을 이용하여 지하실 또는 아래층으로 대피합니다.(엘리베이터 이용 금지)
  • 운전 중일 때는 차량을 가까운 공터나 도로 오른쪽에 세우고 키는 차에 놓아둔 채로 대피합니다.
  • 장마, 태풍 등 집중 호우가 예상되는 시기에는 ‘침수 취약 지역(저지대)’에 있는 지하시설 등으로 대피하지 말고, 보다 안전한 지역으로 대피하시기 바랍니다.
  • 대피 후에는 계속 정부의 안내방송에 귀 기울이고 정부 안내에 따라 행동합니다.

3) 화생방경보 발령 시 행동 요령

• 화생방경보란? : 적의 화생방작용제가 살포되거나 살포되었음이 탐지되었을 때 또는 화생방무기의 공격으로 오염이 예상되거나 화생방 공격 확인 시에 발령하는 경보
• (1) 화학무기 공격 시 행동 요령
  • 화학무기의 특성
    • 화학무기(화학작용제)는 유독성 액체, 기체 또는 고체 상태로 사람‧동식물 등에게 호흡곤란, 근육경련, 피부화상, 폐렴 등의 피해를 유발합니다.
    • 호흡곤란, 구토, 피부발진이 발생하고, 이유 없이 주변의 새들이 떨어지고 물고기가 죽는다면 화학공격으로 의심해야 합니다.
    • 공습경보 발령에 따라 지하 대피시설로 대피한 상태에서 화학무기 공격이 확인되면 즉시 지하대피시설에서 나와 비오염 지역으로 대피하거나 건물에서 높은 층의 실내공간으로 이동하여야 합니다.
  • 화학무기 공격 시 대피 요령
    • 화생방 경보가 발령되면 화생방 방독면을 착용하여 호흡기를 보호하고, 비옷, 고무장갑, 긴 의류 등을 활용하여 피부 노출을 최소화하여 오염지역을 신속히 벗어냐야 합니다.
    • 방독면이 없을 경우 마스크, 젖은 수건이나 옷 등을 이용하여 호흡기를 보호합니다.
    • 시간적인 여유가 있다면 음식물은 밀폐용기나 비닐로 잘 포장해 두고, 식수를 담은 병이나 장독은 뚜껑을 닫아 두어야 합니다.
    • 오염지역을 벗어날 시간적 여유가 없는 경우에는 외부공기를 차단할 수 있는 실내(화장실 등) 장소를 선정하여 대피합니다.
    • 실외에 있을 경우, 방독면이나 마스크 등을 착용하고 지형, 풍향 등을 고려하여 대피합니다.
    • 실내에 있을 경우, 출입문과 창문을 닫고 젖은 수건이나 신문지, 알루미늄테이프로 밀폐하고, 에어컨·환풍기·공기청정기는 작동을 중단시켜야 하며, 외부와 연결된 기기 주변을 랩, 접착 테이프로 밀봉합니다.
    • 화학작용제 오염 시, 흐르는 물에 15분 이상 씻은 후 병·의원에서 전문적인 치료를 받아야 합니다.
    • 오염된 옷은 밀폐 가능한 비닐 백, 플라스틱 용기 등에 보관하여 추가 오염을 예방할 수 있습니다.
• (2) 생물학 무기 공격 시 행동 요령
  • 생물학 무기의 특성 : 생물학 무기는 병원균이 포함된 미생물을 무기로 살포하여 인명 피해 등을 유발하며, 공격 사실을 감지하고 치료 방법을 찾는 데 많은 시간이 소요됩니다.
  • 공격 의심 상황 : 비슷한 증세의 급성환자 대규모 발생, 지역ㆍ계절에 맞지 않는 질병 발생, 원인 불명의 가축 집단 폐사 등

  생물학 무기 병원체별 피해 내용

  병원체	피해 내용 및 증상
  탄저균	감염 후 6일 뒤 잦은 기침·호흡곤란·근육마비 등의 증상 (심해지면 2일 내 사망)
  페스트	감염 후 1~6일 뒤 고열·호흡곤란·두통·기침 등의 증상 (심해지면 2~4일 뒤 사망)
  두창(천연두)	감염 후 2~3일 뒤 온몸에 종기·고열·피로 등의 증상 (심해지면 2주 내 환자 30% 사망)
  바이러스성 출혈열	감염 후 고열·근육통·설사·가슴통증·출혈 등 증상 (심해지면 일주일 뒤 환자 90% 사망)
  보툴리즘	감염 후 1~3일 뒤 호흡곤란·근육마비 등의 증상 (심해지면 1일 내 사망)

  ※ 이 외에도 리신, 아토병, 콜레라 부루셀라 등이 있음.

  • 생물학 무기 공격 시 대응
    • 환자와의 접촉을 금하고 마스크 등으로 호흡기를 보호하며 오염 지역을 신속히 벗어납니다.
    • 오염지역 인원은 외부활동을 자제하고 정부 지정 장소에서 감염 여부 확인 및 치료를 받습니다.
    • 물은 끓여서 마시고 음식물은 15분 이상 조리하여 섭취하며 청결을 유지합니다.
    • 의심스러운 우편물 발견 시
      • 개봉하지 말고 격리 보관 후 보건소나 질병관리청(1339)에 신속히 신고합니다.
      • 의심스러운 액체나 가루가 흘러나오면 비닐 등으로 덮어 확산을 방지합니다.

4) 핵 경보 발령 시 행동 요령

• 핵 경보란? : 적의 지상·해상·공중 전력에 의한 핵 공격이 임박하거나 공격이 진행 중일 때에 발령하는 경보
• (1) 핵 폭발의 특성 : 순간적인 고온·고압 에너지 방출, 눈부신 섬광과 열복사선, 초고속 충격파(폭풍), 전자기파(EMP) 발생, 잔류 방사선(낙진) 피해 등

핵 폭발 위력 및 피해(20KT 위력 기준)

폭풍(50%)	열복사선(35%)	방사선 및 EMP(15%)
충격 및 폭풍 피해 (4km 이내 건물·인명피해)	피부 화상 및 화재 유발 (2.5km 이내 전소)	낙진으로 인한 피폭 피해 (전자기기 마비 및 장기 오염)

• (2) 핵 경보 발령 시 대응 요령
  • 공습 또는 핵 경보 발령 시
    • 생존배낭을 가지고 지하 대피소(지하철역, 지하상가 등)로 신속히 이동합니다.
    • 대피할 시간적 여유가 없다면 핵 폭발 방향에 관계없이 엎드리고, 양손으로 눈·귀를 막고 입을 벌리며 배가 바닥에 닿지 않게 합니다.
  • 핵 폭발 시 피해 최소화
    • 섬광을 봤다면 폭풍이 오기 전 즉시 바닥에 엎드리거나 건물 안으로 대피합니다.
    • 안전한 곳 대피 후에는 환기구 등을 비닐, 테이프 등으로 막아 낙진 유입을 차단합니다.
    • 피폭 지역에서 벗어날 수 없다면 지하 깊은 곳 또는 건물의 중앙 부위에 머무릅니다.
  • 방사능 물질 오염 시 자가제염
    • 제염 도구 : 비누, 샴푸, 식염수, 3% 과산화수소용액, 베이킹소다, 세제, 락스 등
    • 방법 : 탈의 및 소지품 밀폐 보관 → 제염 실시(상처 → 개구부 → 피부 순)
    • 샤워 시 주의 : 미온수와 중성비누 사용, 린스 사용 금지, 머리 숙이지 않고 세척
• (3) 핵 폭발 이후 행동 요령
  • 라디오 정부 안내방송을 통해 폭발위치, 바람 방향 등 상황을 파악합니다.
  • 2주 이상 대피하는 데 필요한 물품(식수, 식품 등)을 준비하며 질서 있게 대처합니다.
  • ※ 핵 폭발 2주 후 방사선 수준이 1/1,000 수준으로 감소하여 피해 최소화 가능

03. 대피 후 행동 요령

1) 민방위 대피소 등 지정된 장소 대피 시

• 공동생활의 안전과 질서유지를 위해 반드시 관리자의 지시와 안내에 따라 주시기 바랍니다.
• 상황이 종료될 때까지 인내심을 가지고 생활하며, 개별 행동을 자제하여 주시기 바랍니다.
• 안전사고 등 응급조치가 필요한 상황이 발생한 경우, 관리자에게 즉시 알립니다.
• 출입구나 통로를 막지 말고, 불을 사용하여 요리하지 않습니다.
• 화장실 등 공용 시설과 비품을 청결하게 아껴서 사용하여 상호 불편을 최소화합니다.
• 불필요한 전력소비를 줄이고, 화재의 위험이 있는 모든 행위를 하지 않습니다.
• 통신망이 마비되지 않도록 불필요한 전화 사용은 자제합니다.
• TV 및 라디오 방송 등을 통한 정부의 안내방송에 귀 기울이고, SNS를 통해 유포되는 유언비어에 유의하시기 바랍니다.
• 노약자 등 대처 능력이 부족한 가족이나 이웃들에게 정보를 공유하여 주시기 바랍니다.

2) 지정된 대피소 이외의 장소에 대피 시

• 밤에는 불을 끄고 불빛이 밖으로 새어 나가지 않도록 차단합니다.
• 단전에 대비하여 손전등(건전지), 양초, 라이터(성냥) 등을 준비합니다.
• 단수에 대비하여 욕조나 양동이 등에 물을 충분히 받아 둡니다.
• 가스공급 중단에 대비하여 휴대용 가스렌지, 부탄캔을 준비합니다.
• 식량은 가급적 조리가 필요없고 보관이 용이한 식품(시리얼, 캔 등)으로 준비합니다.
• 건물이 파괴되면 가까운 비상구 비상계단 등을 통해 신속하게 밖으로 이동하고, 건물 붕괴를 대비해 최대한 먼 곳으로 대피합니다.

3) 핵 폭발 이후 대피 생활

• 2주 이상 대피를 고려한 대응 필요
• 방사성 반감기를 고려하여 2주 정도의 대피가 필요하므로, 비상대비물자는 2주 동안 견딜 수 있도록 준비하고, 방사선 낙진 등 오염된 외부공기가 내부로 유입되지 않도록 조치합니다.
• 대피생활 행동지침
  • 공동대피공간일 경우 대표자를 선정하고, 아래와 같은 예시처럼 공동생활 규칙을 정해두는 것도 중요합니다.
  • ※ 대피하여 모여 있는 사람들은 공포, 공황 상태 및 불안 등에 노출되어 있기 때문에 심각한 문제가 일어날 수도 있기 때문입니다.

공동생활규칙(예시)

• 간략한 신상 내용을 포함한 명부 작성하기
• 노약자, 어린이, 환자 등 사회적 약자 배려하기
• 어떤 장소에 무엇을 어떻게 설치할지 결정하기
• 생활에 필요한 역할을 분담하여 맡고 협력하기
• 보유한 품목의 사용 우선순위, 물자분배 기준 준수하기
• 대피공간에서의 사생활 보장하기 (특히 영유아ㆍ어린이가 있는 가정, 여성)
• 대피소의 방범 대책(경계, 범죄 예방 순찰 등)을 마련하고 참여하기
• * 이 외 필요한 사항은 대표자를 통해 공동으로 의사 결정하기

04. 비상사태 발생 시 대응 요령

국가 비상사태가 발생하면 정부는 충무사태·통합방위사태·민방위사태 등을 선포하여 민·관·군이 함께 힘을 모아 대응하며, 필요시 국가동원령을 통해 국가적 위기를 극복합니다.

1) 가정 등으로 복귀 및 동원 응소

• 가정 복귀 요령
  • 비상사태가 선포되면 즉시 가정으로 복귀하며, 대중교통 수단을 이용합니다.(일반 차량 운행 제한 대비)
  • 단전·단수에 대비하여 손전등, 양초, 라이터 등을 준비하고 욕조 등에 물을 받아둡니다.
  • 집 밖으로 나오지 말고 TV·라디오 민방위 방송을 통해 정부 안내에 따릅니다.
  • 통신망 마비 방지를 위해 불필요한 전화 사용은 자제합니다.
• 국가 동원령 선포 시 응소
  • 동원 대상 인력·물자·장비는 사전에 지정된 집결지로 신속히 응소합니다.
  • 집결지로 가기 전 가족들에게 동원 사실을 알리고, 비상대비물자 준비 및 대피소 위치를 숙지시킵니다.
  • 집결지 도착 후 관계자에게 신고하고 통제에 따르며, 임의로 이탈하지 않습니다.
  • 장비 동원 시 정상 가동에 필요한 수리 부속품 등을 함께 갖추어 응소합니다.

2) 생필품 사재기 자제 및 배급제 실시 협조

• 생활 필수품을 사재기하지 말고 정부의 배급제 실시에 적극 협조합니다.
• 정부는 수급 관리가 필요한 품목에 대해 배급제를 실시하여 유통 질서를 유지하고 국민 생활 안정을 도모합니다.

3) 비상물자 및 연락카드 사전 준비

• 비상물자 준비 요령
  • 식량: 가급적 조리가 필요 없는 식품 위주로 준비하고 정기적으로 유통기한을 관리합니다.
  • 의류: 한 사람당 최소 한 벌씩 추위를 막을 수 있는 따뜻한 옷과 신발을 준비합니다.
  • 비상약: 가족 구성원의 특성(어린이, 노약자)에 맞는 약품과 최근 처방전을 함께 준비합니다.
  • 화생방 대비용품: 방독면 등 전용 물자를 구비하되, 없을 경우 대체 장비를 활용합니다.
• 가족 비상연락카드 준비
  • 만남의 장소 선정: 1~3차까지 구체적인 장소(집, 안전한 대피소 등)를 사전에 약속합니다.
  • 비상연락카드 작성: 개인사항, 혈액형, 복용약, 주요 연락처(집, 직장, 학교, 정부기관)를 적어 보관합니다.
소관부서
위기관리지원과 (044-205-4402)